習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見(jiàn)證，是最寶貴的精神財(cái)富，一定要用心用情用力保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好?！焙颖笔且粔K革命的土地、英雄的土地，是“新中國(guó)從這里走來(lái)”的土地。近年來(lái)，河北省法學(xué)會(huì)等部門深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平文化思想，依法保護(hù)廣博豐富的紅色法治資源，深入挖掘強(qiáng)大深厚的紅色法治基因，著力賡續(xù)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的紅色法治血脈，努力為建設(shè)更高水平的平安河北、法治河北貢獻(xiàn)法治力量。

　　河北紅色法治資源經(jīng)歷“三大歷史階段”，呈現(xiàn)出從局部政權(quán)立法到全國(guó)法治體系奠基的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯。

　　土地革命時(shí)期（1927-1937）的法治覺(jué)醒。共產(chǎn)主義的思想傳播推動(dòng)了紅色法治思想、紅色法律制度、紅色法治政權(quán)的全新開(kāi)局。出生于河北樂(lè)亭的李大釗大學(xué)求學(xué)、傳播馬克思主義觀、推動(dòng)建黨的過(guò)程富含紅色法治基因。北方第一個(gè)蘇維埃政權(quán)阜平縣蘇維埃政府成立于河北。冀南農(nóng)民協(xié)會(huì)土地分配規(guī)則推動(dòng)土地制度革命。《冀南村公平負(fù)擔(dān)實(shí)施辦法》明確了按人口和資產(chǎn)核算負(fù)擔(dān)的規(guī)則。

　　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期（1937-1945）的法治實(shí)踐。經(jīng)過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的烽火考驗(yàn)，形成了紅色革命精神、紅色法治理念、紅色司法功能的實(shí)踐成果。晉察冀邊區(qū)“雙十綱領(lǐng)”等127部法規(guī)確立“民主司法”法治原則，強(qiáng)調(diào)建立與健全司法制度，確立司法與行政的正確關(guān)系。邊區(qū)政府、高等法院的指示要求案件辦理中貫徹落實(shí)群眾路線，法院工作報(bào)告中提出群眾化的司法理念。

　　新中國(guó)成立前夕（1945-1949）的法治轉(zhuǎn)型。經(jīng)過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合的錘煉鍛造，奠定了共和國(guó)法治的基石。華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)會(huì)議統(tǒng)一解放區(qū)貨幣。全國(guó)土地會(huì)議研究土地制度改革、制定公布《中國(guó)土地法大綱》。解放區(qū)婦女工作會(huì)議推動(dòng)全國(guó)婦女解放、布置起草婚姻法?！吨袊?guó)人民民主革命綱領(lǐng)草稿》為鞏固勝利成果和在全國(guó)執(zhí)政提供法律基礎(chǔ)。中央法律委員會(huì)《關(guān)于接管國(guó)民黨司法機(jī)關(guān)的補(bǔ)充建議》部署接管改造舊司法機(jī)關(guān)。1949年2月，中共中央關(guān)于廢除國(guó)民黨的六法全書(shū)與確定解放區(qū)的司法原則的指示印發(fā)。華北人民政府以訓(xùn)令方式宣告廢除舊法統(tǒng)?！靶滦谭ā薄靶旅穹ā薄靶旅裨V法”草稿和刑事訴訟暫行條例等，為新中國(guó)成立初期法制建設(shè)預(yù)作準(zhǔn)備。

　　河北紅色法治資源承載了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾建構(gòu)法律制度體系，以破舊立新為抓手，推動(dòng)形成新民主主義革命時(shí)期法治體系的制度淵源。

　　紅色政權(quán)組織的理念創(chuàng)新。在壯大黨的組織、軍事力量中推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)建設(shè)，運(yùn)用民主法治方式建設(shè)紅色政權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)建立了參議會(huì)、臨時(shí)人民代表大會(huì)、軍政委員會(huì)、政府等政權(quán)組織，組織開(kāi)展了制定頒布法律法令、發(fā)布施政綱領(lǐng)等法治建設(shè)工作。華北人民政府施政方針及其法律體系等，為建設(shè)新中國(guó)和管理國(guó)家奠定制度基礎(chǔ)。

　　土地所有形式的制度變革。在積極探索、持續(xù)實(shí)踐的基礎(chǔ)上推動(dòng)土地制度改革，運(yùn)用法律政策載體改革土地制度。晉冀魯豫邊區(qū)《土地使用暫行條例》和減租減息條例等破除封建制度桎梏。《中國(guó)土地法大綱》明確土地改革總路線、總政策。

　　婚姻家庭制度的破舊立新。在政權(quán)建設(shè)、法制建設(shè)的基礎(chǔ)上推動(dòng)婚姻制度變革，運(yùn)用平等自由精神處理婚姻關(guān)系?！稌x冀魯豫邊區(qū)改善人民生活法令》禁止買賣婚姻等陋習(xí)?！稌x冀魯豫邊區(qū)婚姻暫行條例》等提出男女平等、婚姻自由、一夫一妻、保護(hù)軍婚等法律原則和法律規(guī)范。

　　其他制度的法治基因。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、邊區(qū)解放的進(jìn)程中推動(dòng)制度體系建設(shè)，運(yùn)用制度改革創(chuàng)新，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。在西柏坡召開(kāi)的黨的七屆二中全會(huì)提出“兩個(gè)務(wù)必”和“六條規(guī)定”，為從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨明確紀(jì)律規(guī)矩。《關(guān)于建立報(bào)告制度》的黨內(nèi)指示和1948年召開(kāi)的中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議，即“九月會(huì)議”建立和強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)報(bào)告制度，糾正了無(wú)政府主義、無(wú)紀(jì)律現(xiàn)象和“左”傾錯(cuò)誤。仲裁制度、調(diào)解制度、監(jiān)察制度、檢察制度等促進(jìn)司法工作公平正義。

　　河北紅色法治資源反映了黨把馬克思主義法治理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，探索出一條適宜中國(guó)國(guó)情、符合法治建設(shè)和發(fā)展規(guī)律、維護(hù)人民利益的紅色法治道路。

　　政權(quán)建設(shè)的法治方式。從阜平蘇維埃政權(quán)法律與武裝斗爭(zhēng)并重到華北人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生人民政府、到人民政府司法部審判與教育相結(jié)合、到黨中央對(duì)新中國(guó)政權(quán)建設(shè)與法治建設(shè)相結(jié)合的藍(lán)圖擘畫(huà)，全面見(jiàn)證了人民政權(quán)建設(shè)實(shí)踐的光輝路徑，為推動(dòng)法治建設(shè)同革命斗爭(zhēng)深度融合提供了歷史印證。

　　司法工作的法治原則。在遵循法治規(guī)律的基礎(chǔ)上推動(dòng)司法制度建設(shè)，運(yùn)用政權(quán)和法律兩大職能鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命成果，為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同嚴(yán)峻環(huán)境緊密結(jié)合的實(shí)踐與應(yīng)用提供了歷史注解。

　　司法為民的法治精神。晉察冀邊區(qū)高等法院、行政區(qū)法庭、縣級(jí)法庭“三級(jí)司法體系”僅1942年下半年就開(kāi)展了200多次巡回審判活動(dòng)?！叭A北人民法院之印”木質(zhì)方印、木質(zhì)長(zhǎng)戳中的“人民”二字充分體現(xiàn)這一機(jī)構(gòu)的人民性，為深化司法工作同群眾路線高度契合提供了歷史注腳。

　　河北作為紅色法治文化重要發(fā)源地、紅色法治實(shí)踐核心承載地，建構(gòu)了紅色法治文化傳承發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　舊址遺存的實(shí)體基礎(chǔ)。具有實(shí)體實(shí)物、精神理念、歷史現(xiàn)實(shí)交集的特點(diǎn)。已確認(rèn)西柏坡時(shí)期中央機(jī)關(guān)、中央法律委員會(huì)、華北人民法院審判庭、晉察冀邊區(qū)高等法院等舊址為主體的56處核心遺存，已登記不可移動(dòng)革命文物1828處、國(guó)有館藏革命文物26129件（套）。

　　人物史事的思想基礎(chǔ)。具有革命先驅(qū)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、法治人物相交集的特點(diǎn)。毛澤東多次給陳瑾昆、吳玉章、張曙時(shí)等法學(xué)家致信，指導(dǎo)憲草編撰、法律調(diào)研等。劉少奇、董必武、謝覺(jué)哉等推動(dòng)“建立正規(guī)法治”。著名法學(xué)家楊秀峰、陳瑾昆、張友漁、錢端升、陶希晉等為革命事業(yè)作出法治貢獻(xiàn)。

　　文獻(xiàn)史料的內(nèi)涵基礎(chǔ)。具有真實(shí)翔實(shí)、客觀準(zhǔn)確、深刻深度相交集的特點(diǎn)?！度A北人民政府法令匯編》、晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)《現(xiàn)行法令匯集》、司法機(jī)構(gòu)文書(shū)檔案、華北人民政府司法部培訓(xùn)教材及《新華日?qǐng)?bào)》《晉察冀日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊均是重要資源。

　　政權(quán)建設(shè)的法治精神。具有蘇維埃政權(quán)、根據(jù)地政權(quán)、解放區(qū)政權(quán)相銜接的特點(diǎn)。晉冀魯豫邊區(qū)明確參議會(huì)（后改名臨時(shí)參議會(huì)）為最高權(quán)力機(jī)關(guān)并選舉成立邊區(qū)政府。晉察冀邊區(qū)軍政民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)，這是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一個(gè)敵后統(tǒng)一戰(zhàn)線年，華北臨時(shí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生華北人民政府委員會(huì)，隨后成立的華北人民政府是解放區(qū)第一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)多個(gè)省、市的高級(jí)政府，是未來(lái)中央政府的前身，開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的先河。

　　制度建設(shè)的法治元素。具有政治思維、民主方式、法治方法相交集的特點(diǎn)。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的工農(nóng)民主政權(quán)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的根據(jù)地民主政治政權(quán)見(jiàn)證了黨領(lǐng)導(dǎo)下制度建設(shè)法治元素的內(nèi)涵變化。華北人民政府各項(xiàng)政令制度對(duì)解放區(qū)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　教學(xué)研討的法理資源。毛澤東強(qiáng)調(diào)“從新的觀點(diǎn)出發(fā)研究法律”。董必武要求徹底批判舊法律的思想體系、研究學(xué)習(xí)解放區(qū)的法律文件成果、建設(shè)新法律完整體系。西柏坡時(shí)期，中央法律委員會(huì)和華北人民政府司法部法律問(wèn)題研討會(huì)開(kāi)法學(xué)理論研究先河。華北人民政府、冀東行署、冀南建設(shè)學(xué)校、察哈爾革命干部學(xué)校、綏遠(yuǎn)省行政干部學(xué)校等以“新法學(xué)”理論訓(xùn)練培養(yǎng)司法干部。華北人民政府修改京津原有大學(xué)教育制度和文法兩院主要課程，要求宣傳新法學(xué)思想，批判舊法學(xué)思想，建立新民主主義歷史階段的法學(xué)教育體系。

　　河北省貫徹落實(shí)文物保護(hù)法、英雄烈士保護(hù)法等法律，形成“省域統(tǒng)籌立法+地市特色補(bǔ)位”的立法范式。

　　全國(guó)首創(chuàng)的省級(jí)立法。《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)革命文物保護(hù)利用的決定》為全國(guó)首個(gè)規(guī)范革命文物保護(hù)利用的省級(jí)地方性法規(guī)，對(duì)厘清政府職責(zé)分工、強(qiáng)化革命文物保護(hù)管理、用好革命文物紅色資源等作出明確規(guī)定。

　　九游娛樂(lè)官方網(wǎng)站下載

　　河北特色的立法范式。省級(jí)兩部、設(shè)區(qū)的市6部地方性法規(guī)、縣級(jí)若干部規(guī)范性文件明確“原址保護(hù)、原狀展示、原真闡釋”的立法保護(hù)剛性要求。

　　覆蓋全域的保護(hù)體系。西柏坡紀(jì)念館、李大釗故居、華北人民政府舊址等被全國(guó)普法辦命名為“全國(guó)法治宣傳教育基地”。晉冀魯豫邊區(qū)高等法院舊址被最高法命名為“全國(guó)法院革命傳統(tǒng)教育基地”。華北人民政府司法部舊址等納入革命文物保護(hù)名錄。

　　河北省政法系統(tǒng)依法保護(hù)紅色法治文化資源，在基層治理中升華司法便民、制度護(hù)民、法治為民的鮮明特質(zhì)。

　　法院系統(tǒng)開(kāi)展挖掘保護(hù)。河北省高院下發(fā)紅色司法機(jī)構(gòu)保護(hù)與挖掘的意見(jiàn)。石家莊市增設(shè)贊皇縣中馬峪等革命老區(qū)重點(diǎn)村。

　　檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟。河北省檢察院開(kāi)展“燕趙山海公益檢察”專項(xiàng)監(jiān)督。邯鄲市檢察院開(kāi)展軍人地位和權(quán)益保障公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。保定市蓮池區(qū)檢察院辦理保護(hù)“七六”殉難烈士紀(jì)念碑行政公益訴訟案。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。依托革命文物保護(hù)利用等法規(guī)構(gòu)建“政府主導(dǎo)-制度保障-技術(shù)支撐”相銜接的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。按照“應(yīng)遷盡遷、集中管護(hù)”法律原則集中遷移散葬的烈士墓和紀(jì)念設(shè)施。

　　河北省人大、省政法系統(tǒng)和省文旅部門及有關(guān)市縣認(rèn)真履行依法保護(hù)和積極傳承的職能作用，推動(dòng)紅色法治文旅活動(dòng)蔚然成風(fēng)。

　　持續(xù)拓展宣傳陣地。圍繞“這么近、那么美，周末到河北”引領(lǐng)紅色法治文化旅游宣傳事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。河北省人大常委會(huì)籌備建設(shè)人民代表大會(huì)制度在河北的探索與實(shí)踐歷程展館。河北省委政法委編撰中央法律委員會(huì)舊址改展方案。河北省有關(guān)部門推動(dòng)華北人民政府舊址改陳提升。挖掘整理具有法治元素的革命史料2300余件（次）。河北省法學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)拍攝《印“冀”：人民代表大會(huì)制度在河北的探索與實(shí)踐》訪談作品。河北政法職業(yè)學(xué)院建成紅色法治文化數(shù)字展館。

　　打造文旅事業(yè)的法治場(chǎng)景。西柏坡紀(jì)念館、中央法律委員會(huì)舊址展館等深入挖掘、充分展示紅色法治文化脈絡(luò)。李大釗紀(jì)念館、華北人民政府司法部舊址展館利用AR技術(shù)、數(shù)字化等方式復(fù)原紅色案例場(chǎng)景。依托革命老區(qū)打造沿太行山紅色法治文化帶，涉縣紅色記憶小鎮(zhèn)完成晉冀魯豫邊區(qū)高等法院舊址等比復(fù)建及布展。

　　創(chuàng)新發(fā)展教育制度。河北省高院將贊皇縣中馬峪村紅色司法機(jī)構(gòu)群確定為河北省紅色法治教育基地。文旅部門編演《鐵肩擔(dān)道義》等100余部紅色法治故事，深刻詮釋了紅色法治理念。

　　區(qū)域聯(lián)動(dòng)日益深化。承辦全國(guó)“124”國(guó)家憲法日主題活動(dòng)、全國(guó)青年普法志愿者法治文化基層行活動(dòng)。河北西柏坡紀(jì)念館、北大紅樓展館、平津戰(zhàn)役紀(jì)念館等實(shí)現(xiàn)革命文物資源共享與紅色法治精神協(xié)同傳播。

　　河北省有關(guān)部門深入挖掘抗戰(zhàn)精神、太行精神、西柏坡精神等偉大精神法治底蘊(yùn)，推動(dòng)法學(xué)法律界在思想上、理論上、實(shí)踐上堅(jiān)定法治自信。

　　作為研討交流的重點(diǎn)方向。建好用好河北省法學(xué)會(huì)作為全國(guó)首批試點(diǎn)建設(shè)的習(xí)近平法治思想研究課題組工作平臺(tái)，將紅色法治文化作為黨史、新民主主義法制史特別是革命根據(jù)地法制史研究宣傳的重點(diǎn)方向。2021-2024年法學(xué)研究課題中紅色法治文化方向立項(xiàng)11項(xiàng)，其中2024年“紅色法治文化挖掘整理傳承問(wèn)題研究”專項(xiàng)課題5項(xiàng)?！独畲筢摲伤枷肱c中國(guó)法治現(xiàn)代化研究》《河北法治文化地圖》等專項(xiàng)課題深入挖掘革命先輩的法治理念、法治思維、法治貢獻(xiàn)。環(huán)渤海七省市區(qū)法學(xué)會(huì)將“環(huán)渤海區(qū)域紅色法治文化研究”作為即將舉行的第二十屆環(huán)渤海區(qū)域法治論壇特別論題。

　　形成理論研究的豐碩成果。華北人民政府成立及制定頒布200多項(xiàng)法律法規(guī)等紅色法治事件入選《中國(guó)共產(chǎn)黨百年法治大事記》?！缎轮袊?guó)法治的前奏》收錄《中國(guó)法律年鑒（2024）》。河北省法學(xué)會(huì)重點(diǎn)研究課題《西柏坡時(shí)期法治建設(shè)研究》系統(tǒng)闡述了紅色法治文化的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

　　河北省各級(jí)各部門把紅色法治文化作為法治建設(shè)重要內(nèi)容，形成建設(shè)更高水平平安河北、法治河北的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　作為法治建設(shè)的重要要求。將大力弘揚(yáng)紅色法治文化融入法治建設(shè)總體布局、寫(xiě)入河北省法治宣傳教育“八五”規(guī)劃和法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案。用好西柏坡“新中國(guó)法治搖籃”等紅色法治資源，常態(tài)化開(kāi)展“紅色法治案例講堂”。

　　發(fā)揮紅色法治的磅礴力量。深入挖掘民間調(diào)解、政府調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”特色工作模式，總結(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”“行業(yè)楓橋”治理經(jīng)驗(yàn)。舉辦“西柏坡依法治國(guó)從這里啟航”全國(guó)巡展。開(kāi)展“賡續(xù)紅色血脈、傳承法治基因”法治宣傳。西柏坡法治文化公園年均接待量突破500萬(wàn)人次。

　　河北省法學(xué)會(huì)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，推進(jìn)紅色法治文化保護(hù)傳承和研究宣傳工作，推動(dòng)“從西柏坡走來(lái)的法治初心”在新時(shí)代綻放出璀璨光芒！